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　　非法取得行醫(yī)人員流動性大、隱蔽性強，只要有需求的存在，就存在問題死灰復(fù)燃的可能，且非法行醫(yī)者轉(zhuǎn)入城市地下與執(zhí)法管理機構(gòu)可以開展“游擊戰(zhàn)”，加大了執(zhí)法工作難度。那么對于相關(guān)情況你了解多少呢？接下來和大家一起看看吧。

　　到“黑診所”就醫(yī)的大多是農(nóng)村老人，欠缺安全就醫(yī)意識，健康保護意識弱，低廉的價格使他們忽略了就醫(yī)風險，盲目就醫(yī)。例如，2020年，我市在查處一起非法行醫(yī)案時，發(fā)現(xiàn)當事人在極其隱蔽的居民小區(qū)小宗土地出讓自建房中進行非法行醫(yī)，該場所無村民自治小組管理，隱匿在市井之中，監(jiān)管機構(gòu)難以發(fā)現(xiàn)，打擊難度較大。

　　再次，非法行醫(yī)者開展有創(chuàng)操作時使用的器械達不到滅菌的要求，會對患者造成傳染病的感染，如地攤牙醫(yī)使用的牙鉆、車針等器械不具備消毒滅菌條件，甚至不消毒，并將器具重復(fù)在口腔黏膜和血管豐富的牙齦上操作，極易造成患者感染經(jīng)血傳播的疾病，如乙肝、丙肝、梅毒、艾滋病等。

　　為嚴查各種非法行醫(yī)行為，我市出臺了《玉溪市打擊非法行醫(yī)三年行動計劃（2019―2021年）》，從五個方面著手開展專項行動：一是嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，包括未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，非法開展診療活動的行為，坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)。

　　同時，以生活進行美容服務(wù)機構(gòu)、零售藥店為重點，查處擅自從事社會醫(yī)療健康美容診療實踐活動的單位和個人，以及自己擅自聘用醫(yī)師或非醫(yī)師坐堂行醫(yī)等非法行醫(yī)問題行為。二是嚴肅查處非法行醫(yī)行為，加強對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法行醫(yī)、非法采供血等違法行為。

　　進行嚴肅查處非醫(yī)學發(fā)展需要的胎兒性別結(jié)構(gòu)鑒定和選擇性別的國家人工終止妊娠行為。嚴肅查處未經(jīng)批準或超出批準范圍非法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。五是嚴厲打擊破壞醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)正常醫(yī)療秩序的行為。

　　這個問題的講解暫時到這里，總的來說，在非法行醫(yī)罪的主觀要件上，多數(shù)學者認同主觀故意的觀點，即行為人清楚地知道自己不具備行醫(yī)資格而從事醫(yī)療活動。我們正在建設(shè)法治社會，法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益，無論對個人還是對社會，依法辦事非常重要。如果您還有更多疑問，歡迎在線聯(lián)系我們。

　　首先，非法行醫(yī)造成的后果最直接、最嚴重，危及人們的身心健康和生命安全。近年來，非法從醫(yī)者為了騙取錢財，夸大病情，使患者在經(jīng)濟上蒙受損失，同時也造成了精神和心理上的損害，給患者帶來了不應(yīng)有的痛苦。那么對于相關(guān)情況你了解多少呢？接下來和大家一起看看吧。

　　無證非法行醫(yī)存在診療技術(shù)條件差，醫(yī)療服務(wù)設(shè)備和消毒設(shè)施配備不齊，人員學歷教育層次學生普遍較低，缺乏社會必要的急救知識能力，使用不合格藥品等情況，會給就診者帶來一個巨大的安全風險隱患。

　　醫(yī)療機構(gòu)存在超出登記核準的診療范圍開展診療活動，不具備開展該診療項目的條件和技術(shù)；為追求經(jīng)濟利益的最大化，醫(yī)療機構(gòu)的出租承包科室，大量存在聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員等行為，會出現(xiàn)貽誤病情、誤診、誤治的現(xiàn)象，甚至造成患者的傷殘和死亡，嚴重危害人民群眾的身體健康和生命安全。

　　二是擾亂正常的醫(yī)療市場秩序。非法行醫(yī)現(xiàn)象的長期發(fā)展存在和屢禁不止一個容易導(dǎo)致造成學生一種可以認為自己合法不合法一個樣、法律可遵守也可不遵守的錯誤思想認識，助長了非法行醫(yī)者無視國家法律、騙取錢財、牟取暴利的歪風邪氣。

　　非法醫(yī)療行為破壞了區(qū)域衛(wèi)生資源的合理配置結(jié)構(gòu)，與同一地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)競爭，擾亂了供給側(cè)市場。黑診所、來訪醫(yī)生、醫(yī)療機構(gòu)簽約部門為了追求經(jīng)濟效益，夸大診療效果，誘導(dǎo)和誤導(dǎo)患者，造成“無病分類”、“小病大治”、“大病隨機治”等現(xiàn)象。導(dǎo)致不合理的服務(wù)需求增加，醫(yī)療資源浪費，擾亂需求者的市場。非法行醫(yī)破壞了供求平衡，擾亂了醫(yī)療服務(wù)市場。

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　　隨著經(jīng)濟打擊非法行醫(yī)力度的加大，呈現(xiàn)出一個城市發(fā)展及其影響周邊案件數(shù)減少，但隱藏在社區(qū)、臨時集市、農(nóng)村地區(qū)居民散居點非法行醫(yī)的現(xiàn)象進行長期管理存在。那么對于相關(guān)情況你了解多少呢？接下來和大家一起看看吧。

　　（一）無證行醫(yī)有穩(wěn)定需求方

　　主要原因是企業(yè)存在一個很大的需方市場，青白江區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村，文化發(fā)展層次偏低、經(jīng)濟生活拮據(jù)、老年人等群體占主要內(nèi)容組成以及部分。這類人缺乏健康知識和鑒別能力，容易相信非法行醫(yī)者的謊言而上當受騙。受害者通常有這樣我們一個國家觀念，就是通過一些企業(yè)頭痛腦熱、接生等小問題在小診所學生就能得到解決了，沒有必要去大醫(yī)院可以治療，給非法行醫(yī)提供了土壤。

　　部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在仁和、福宏、耀都、龍王等地沒有口腔科，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有正規(guī)的牙科診所。一些村莊缺乏村醫(yī)，村衛(wèi)生站一體化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生未能及時向村衛(wèi)生站開展基本醫(yī)療服務(wù)。

　　（二）無證行醫(yī)利益驅(qū)使，逃避打擊

　　青白江區(qū)的非法行醫(yī)者，大部分都是成群流動的習慣性行醫(yī)者，青白江區(qū)只是其中之一。他們一般牙科和中醫(yī)科為主，操作比較方便、成本很低、盈利可觀、風險較高的醫(yī)療技術(shù)，在區(qū)集貿(mào)市場等人口密集的地方租房或臨時攤點，或打著民族醫(yī)藥的旗號四處流竄，欺騙百姓。

　　還有一些人打著企業(yè)或團體以區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合的名義，與村（社區(qū)）聯(lián)系，進行非法免費體檢、產(chǎn)品展銷或進行健康咨詢、健康講座等活動，以達到推銷產(chǎn)品、拉送病人的目的。

　　（三）查處取締難

　　在青白江區(qū)，有一批在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》實施前行醫(yī)的人。已取得個體行醫(yī)證或鄉(xiāng)村醫(yī)生證。由于種種原因，他們沒有取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師證或鄉(xiāng)村醫(yī)生證，但在當?shù)仡H有名氣，得到了一些人的認可。這些工作人員通過多次向國家、省、市書面反映或上訪，其問題研究一直未得到有效解決，多次對其進行一個打擊難度大。

　　一些企業(yè)非法行醫(yī)攤點由于無處方、無病歷，調(diào)查研究過程管理中會矢口否認其行醫(yī)行為，對其查處搜集相關(guān)證據(jù)難；另外我們在對學生一些具有非法行醫(yī)隱藏在民宅，多次的查處后也使其積累了一定的應(yīng)對環(huán)境執(zhí)法工作人員可以檢查的經(jīng)驗，往往是執(zhí)法車輛、執(zhí)法部門人員一出現(xiàn)，診所便關(guān)之大吉，執(zhí)法專業(yè)人員取證技術(shù)難度很大。

　　這個問題的講解暫時到這里，總的來說，在非法行醫(yī)罪的主觀要件上，多數(shù)學者認同主觀故意的觀點，即行為人清楚地知道自己不具備行醫(yī)資格而從事醫(yī)療活動。我們正在建設(shè)法治社會，法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益，無論對個人還是對社會，依法辦事非常重要。如果您還有更多疑問，歡迎在線聯(lián)系我們。

　　如果行為人對“嚴重精神損害就診人身體心理健康”或者“造成就診人死亡”的結(jié)果是作為一種具有積極的追求生活態(tài)度，則直接關(guān)系認定行為人構(gòu)成故意傷害罪或者通過故意殺人罪即可。那么對于相關(guān)情況你了解多少呢？接下來和大家一起看看吧。

　　(一)實施非法醫(yī)學美學行為，造成“嚴重損害患者健康”或者“患者死亡”加重處罰結(jié)果的，加重處罰結(jié)果應(yīng)當是對患者造成加重處罰結(jié)果的。

　　(二)非法行醫(yī)與“嚴重損害患者健康”或者“造成患者死亡”的加重結(jié)果有直接因果關(guān)系。醫(yī)療活動是專業(yè)性很強的行為。在確定因果關(guān)系時，應(yīng)當以行為人已經(jīng)知道或者應(yīng)當預(yù)見到具體危害后果的可能性為前提，借助一定的醫(yī)學專業(yè)知識和技能進行判斷。雖然行為人非法行醫(yī)，但具體危害后果的發(fā)生，如果是意外事故，則不應(yīng)歸咎于行為人。

　　（三）行為人人對加重結(jié)果至少具有過失。在非法行醫(yī)罪中，行為人對非法行醫(yī)有故意的態(tài)度，但至少對加重結(jié)果有過失的態(tài)度，即本應(yīng)預(yù)見到加重結(jié)果，但由于過失，沒有預(yù)見到或者已經(jīng)預(yù)見到加重結(jié)果，認為可以避免，或者對加重結(jié)果持放任的心理態(tài)度。

　　《最高法關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》

　　（1）如何認定“情節(jié)嚴重”

　　①造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；

　　②造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的；

　　③使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標準的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械，足以嚴重危害人體健康的；

　　④非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的；

　　⑤其他情節(jié)嚴重的情形。

　　（2）如何認定“嚴重損害就診人身體健康”

　　①造成就診人中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴重功能障礙的；

　　②造成三名以上就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的。

　　（3）如何認定“非法行醫(yī)造成就診人死亡的”

　　被害人承諾是指特定法律利益的所有者對侵害自己權(quán)益的承諾。在保護公民自由的法律價值體系中，法律應(yīng)確保公民根據(jù)自己的價值觀和判斷在法律范圍內(nèi)行使自治和自由。

　　這個問題的講解暫時到這里，總的來說，在非法行醫(yī)罪的主觀要件上，多數(shù)學者認同主觀故意的觀點，即行為人清楚地知道自己不具備行醫(yī)資格而從事醫(yī)療活動。我們正在建設(shè)法治社會，法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益，無論對個人還是對社會，依法辦事非常重要。如果您還有更多疑問，歡迎在線聯(lián)系我們。