利用職務(wù)便利謀取私利類犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
挪用公款的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾點(diǎn)：第一，挪用公款數(shù)額較大，而其數(shù)額在5萬元以上不滿20萬元或者挪用公款數(shù)額較大但超過三個月未還；第二，挪用公款數(shù)額較大，而其實(shí)際用于挪用公款的時間不足一年；第三，挪用公款數(shù)額巨大，而其實(shí)際用于挪用公款的數(shù)額超過三個月未還；第四，挪用公款數(shù)額特別巨大、尚未歸還或?qū)⒊^三個月未還。
根據(jù)刑法第二百七十三條規(guī)定：“挪用公款數(shù)額巨大不退還的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大不退還的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。”該標(biāo)準(zhǔn)與貪污和受賄犯罪中關(guān)于數(shù)額和情節(jié)的規(guī)定相類似，但是對于個人挪用公款能否超過三個月未還進(jìn)行了界定。
筆者認(rèn)為:
(1)挪用資金數(shù)額較大
(2)挪用公款數(shù)額在20萬元以上不滿40萬元
(3)挪用公款數(shù)額在20萬元以上后超過三個月未還就構(gòu)成挪用公款罪。
當(dāng)然，這里除了數(shù)額較大以外，還應(yīng)考慮到行為人行為時的職務(wù)級別和職務(wù)能力。對于一些級別相對較低且能力有限的國家工作人員來說更為適用這種標(biāo)準(zhǔn)。因此具體認(rèn)定時也應(yīng)注意判斷此種挪用公款行為是否違反了法律規(guī)定和公務(wù)人員應(yīng)有之職責(zé)要求。
國家工作人員利用職務(wù)上的便利，謀取不正當(dāng)利益，其本質(zhì)是利用職務(wù)上的便利實(shí)現(xiàn)其非法利益目標(biāo)。行為人利用職務(wù)上的便利并在其中謀取私利一般可分為兩種情況。第一種情況是行為人與其管理服務(wù)對象的親屬、朋友、下屬之間形成利益共同體的，這種情況下，行為人可能利用自己掌握的職權(quán)資源通過自己不正當(dāng)?shù)氖侄问棺约韩@得利益。
在與國家工作人員簽訂承包經(jīng)營合同的過程中，行為人可能利用自己管理或經(jīng)營著本單位下屬企業(yè)的職權(quán)和關(guān)系等資源獲取利益，這種情況下構(gòu)成利用職權(quán)違法受賄罪（受賄罪);如果行為人與其管理服務(wù)對象之間沒有形成利益共同體，但行為人利用職務(wù)上的便利為其謀取利益就不構(gòu)成利用職務(wù)上的便利謀取私利罪（職務(wù)侵占罪）。第二種情況是行為人在行使權(quán)力過程中獲取利益以外的其他私利行為的。
例如：通過非法占有或者其他方式取得國家或集體公共財物后挪用或者侵吞行為可能侵犯國家工作人員職務(wù)財產(chǎn)的所有權(quán)或者使用權(quán)。這種情況下能否認(rèn)定為利用職權(quán)和利用地位形成的利益共同體關(guān)系導(dǎo)致受賄罪與利用職務(wù)便利謀取私利罪（受賄罪）本質(zhì)上存在著本質(zhì)區(qū)別。
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