由于在我國刑法劃定的稅收犯法中，除了普通劃定稅務(wù)構(gòu)造及其事情職員非法發(fā)售增值稅公用發(fā)票成立非法發(fā)售增值稅公用發(fā)票罪外，還特別對稅務(wù)構(gòu)造事情職員另行配置了稅收職務(wù)犯法，即《刑法》第405條劃定的秉公作弊出售發(fā)票罪。那么對于相關(guān)情況你了解多少呢？接下來和上海刑事訴訟律師一起看看吧。

　　這一劃定屬于稅收犯法的特別法，是以，在《刑法》第207條與第405條競合的情況下，特別法幸免優(yōu)先于普通法，故非法發(fā)售增值稅公用發(fā)票的行動未必均成立非法發(fā)售增值稅公用發(fā)票罪，而是要注意刑法是不是對某種非法身份主體作了獨(dú)自科罪的劃定。

　　值得注重的是，是不是稅務(wù)構(gòu)造的事情職員故意違反法律法規(guī)規(guī)定，在辦理發(fā)售發(fā)票工作中隨意向不合格增值稅發(fā)票領(lǐng)購主體發(fā)售發(fā)票就必然以徇私舞弊發(fā)售發(fā)票罪定罪處罰呢？筆者認(rèn)為，回答應(yīng)當(dāng)是否定的。既然稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員在辦理發(fā)售發(fā)票工作中，可以成為非法出售增值稅專用發(fā)票罪的主體，也可以成為徇私舞弊發(fā)售發(fā)票罪的主體。

　　我們在適用刑法懲治這一發(fā)售發(fā)票工作中違反法律法規(guī)規(guī)定的行為時，就要注意考慮其行為符合哪一個犯罪的主觀特征，如果行為人故意違反法律法規(guī)規(guī)定發(fā)售發(fā)票的行為是基于徇私舞弊的主觀動機(jī)的，則行為人的發(fā)售增值稅專用發(fā)票的行為應(yīng)成立徇私舞弊發(fā)售發(fā)票罪；如果行為人故意違反法律法規(guī)規(guī)定發(fā)售發(fā)票的行為動機(jī)是基于對自己工作得不滿意，或者對稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的不滿，則行為也直接適用個別法的規(guī)定，成立濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪。

　　另外，如果出售行為人是與非法領(lǐng)購人相串通而發(fā)售的，則成立非法出售增值稅專用發(fā)票罪的共犯。但是，這種有特殊身份主體的共犯，盡管是實(shí)行犯，只要行為的實(shí)施是利用了職務(wù)之便的，則亦不能與非法發(fā)票領(lǐng)購人一起成立非法出售增值稅專用發(fā)票罪，而是發(fā)票領(lǐng)購人隨稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員一起成立徇私舞弊發(fā)售發(fā)票罪，或者應(yīng)當(dāng)分別定罪，即稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員成立徇私舞弊發(fā)售發(fā)票罪，而發(fā)票領(lǐng)購人成立非法購買增值稅專用發(fā)票罪。

　　稅務(wù)構(gòu)造事情職員可以或許成為非法發(fā)售增值稅公用發(fā)票罪的主體，這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)沒有爭議。而關(guān)于稅務(wù)構(gòu)造事情職員是非法發(fā)售增值稅公用發(fā)票，仍是秉公作弊出售增值稅公用發(fā)票則要詳細(xì)闡發(fā)。秉公作弊出售發(fā)票罪與非法發(fā)售增值稅公用發(fā)票罪的差別也其實(shí)不僅僅在于價錢上，還在于行動自身的性質(zhì)以及行動的工具上。

　　秉公作弊出售發(fā)票是職務(wù)行動，而非法發(fā)售增值稅公用發(fā)票是小我私家行為，這是二者的本質(zhì)區(qū)別。另外，對于徇私舞弊發(fā)售發(fā)票來說，領(lǐng)購者的行為雖然違法，但其向稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購發(fā)票則是正確的，而對于非法出售增值稅專用發(fā)票來說，領(lǐng)購者的行為徹頭徹尾違法，其本身就不能向非法出售者購買發(fā)票。

　　所以，對于稅務(wù)人員在發(fā)售發(fā)票工作中，利用職務(wù)之便，多收發(fā)票領(lǐng)購者金錢的行為不能視為非法出售發(fā)票行為，如果存在徇私舞弊并造成國家利益遭受重大損失的，構(gòu)成徇私舞弊發(fā)售發(fā)票罪。但是，對于稅務(wù)人員私下將本單位的增值稅專用發(fā)票出售，則屬于非法出售增值稅專用發(fā)票行為，可構(gòu)成非法出售增值稅專用發(fā)票罪。

　　這個問題的講解暫時到這里，總的來說，刑法規(guī)定按照虛開增值稅專用發(fā)票罪、非法出售增值稅專用發(fā)票罪或出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪定罪，其實(shí)就是適用牽連犯理論的結(jié)果。但行為人既出售又虛開的行為如互相獨(dú)立，自然要數(shù)罪并罰。我們正在建設(shè)法治社會，法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益，無論對個人還是對社會，預(yù)防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為更有價值，更為重要。如果您還有更多疑問，歡迎聯(lián)系我們的上海刑事訴訟律師。