《立案工作標(biāo)準(zhǔn)》指出，私分罰沒財(cái)物罪，是指司法管理機(jī)關(guān)、行政部門執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)于違反我們國家法律規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財(cái)物，以單位企業(yè)名義集體私分給學(xué)生個(gè)人的行為。涉嫌私分罰沒財(cái)物，累計(jì)投資數(shù)額在10萬元以上，應(yīng)予立案。那么對(duì)于相關(guān)情況你了解多少呢？接下來和上海職務(wù)犯罪律師一起看看吧。

　　從上述規(guī)定可以看出，與私分國有資產(chǎn)罪一樣，私分?jǐn)?shù)額是區(qū)分私分財(cái)產(chǎn)行為罪與非罪的唯一標(biāo)準(zhǔn)。 《數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》第十條規(guī)定，沒收財(cái)產(chǎn)或者沒收財(cái)產(chǎn)超過10萬元的，應(yīng)當(dāng)立案。

　　在確立“立案標(biāo)準(zhǔn)”的過程中，對(duì)本罪的標(biāo)準(zhǔn)存在諸多問題：本罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)當(dāng)與私分國有資產(chǎn)罪的標(biāo)準(zhǔn)相一致。

　　有人指出，沒收財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)是一種特殊的國有資產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)的私分是司法腐敗的表現(xiàn)，比其他國有資產(chǎn)的私分危害更大。本著對(duì)這種行為嚴(yán)懲的精神。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員的個(gè)人收入是否需要單獨(dú)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，單獨(dú)設(shè)定的理由與私分國有資產(chǎn)罪的爭(zhēng)議理由相同。

　　同時(shí)，也有人提出，挪用公款罪的個(gè)人收入數(shù)額應(yīng)低于挪用公款罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。

　　考慮到“沒收財(cái)產(chǎn)”也是國有資產(chǎn)，應(yīng)與其他國有資產(chǎn)同等保護(hù)，刑法也沒有規(guī)定私分財(cái)產(chǎn)罪和私分國有資產(chǎn)罪的構(gòu)成要件不同，因此可以在量刑中體現(xiàn)對(duì)司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員犯罪從嚴(yán)處罰的精神。 “立案標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定了與國有資產(chǎn)分割罪相同的標(biāo)準(zhǔn)。

　　在把握私分財(cái)產(chǎn)罪立案標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意：

　　(1）客觀方面，根據(jù)刑法規(guī)定，構(gòu)成私分沒收財(cái)產(chǎn)罪，不僅包括應(yīng)當(dāng)截留上繳國家的沒收財(cái)產(chǎn)，還必須以單位名義集體私分給個(gè)人。如果只有攔截，沒有私分享。比如將截留的罰款存入銀行獲取利息或者私分利息，就不能認(rèn)定為本罪。

　　（2）如果將罰沒的財(cái)務(wù)管理作為研究本單位的辦公系統(tǒng)設(shè)備可以使用，但沒有工作分配給企業(yè)職工帶回家，如將沒收的計(jì)算機(jī)技術(shù)配備給職工上班時(shí)間使用，將罰沒的汽車產(chǎn)業(yè)留在本單位自用等，均不能以私分罰沒財(cái)物罪論處。

　?。?）一些司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，特別是基層機(jī)關(guān)，由于財(cái)政撥款不足，能否將沒收的財(cái)產(chǎn)扣留，以支付員工工資，作為私分沒收財(cái)產(chǎn)罪？ 我們認(rèn)為，這種情況不應(yīng)被認(rèn)定為犯罪，因?yàn)楣べY是由于單位職工的勞動(dòng)報(bào)酬，而職工有權(quán)按時(shí)領(lǐng)取工資，而在單位財(cái)政撥款嚴(yán)重不足的情況下，實(shí)際上，單位是被迫支付工資而沒收罰款的，這是一種座席罰款的行為。 雖然這違反了財(cái)政政策，但不宜將沒收財(cái)產(chǎn)認(rèn)定為私人分配。

　?。?）部分單位支付“公開工資”（所謂公開工資，是指按照財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策允許支付，但不屬于國家財(cái)政撥款，由單位自己支付的那部分工資）、合理補(bǔ)貼和加班費(fèi)由單位自己支付。這種情況能否被視為未經(jīng)授權(quán)分配沒收的財(cái)產(chǎn)？我們認(rèn)為，在這種情況下，既然“公開工資”、合理補(bǔ)貼和加班工資符合國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，那么司法行政執(zhí)法機(jī)關(guān)這樣分配沒收的財(cái)產(chǎn)給職工，并沒有從根本上侵犯國家的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。

　　當(dāng)然，就程序而言，這可能是嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)紀(jì)律或甚至違反法律的行為，但可以通過其他行政處罰予以糾正，如果將這種罪行作為行政處罰處理，則似乎有些過分。

　　當(dāng)然，需要指出的是，如果司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利用各種借口，以發(fā)放福利費(fèi)、補(bǔ)貼、年終獎(jiǎng)等為名，向單位職工發(fā)放沒收的財(cái)物。這種行為不僅形式上不符合國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)，而且實(shí)質(zhì)上侵犯了國家對(duì)罰沒財(cái)物的所有權(quán)，損害了國家機(jī)關(guān)的廉潔形象。因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定私分沒收財(cái)產(chǎn)罪。

　　這個(gè)問題的講解暫時(shí)到這里，總的來說，法律、法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu)， 依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)違反行政法規(guī)的公民或者組織處以行政處罰，不屬于本罪的主體。我們正在建設(shè)法治社會(huì)，法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識(shí)大有裨益，無論對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì)，預(yù)防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為更有價(jià)值，更為重要。如果您還有更多疑問，歡迎聯(lián)系我們的上海職務(wù)犯罪律師。