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廠房征地糾紛狀告三級政府

法律案例 2022-06-01 10:05:512049策法網
【導讀】胡先生4000平米征地糾紛案,最終通過行政訴訟,取得合理補償。
上海行政訴訟律師

【案件背景】
 
  胡先生響應政府招商引資政策來到某市,租賃4000平米國有土地進行生產經營,并辦理了國有土地使用權證,成為當地納稅大戶。
 
  征收部門急于完成征收工作,在未與胡先生簽訂補償協議的情況下,采取斷水斷電的方式逼遷。
 
  針對斷水斷電的違法征收現象,胡先生找到我們律師團隊幫其維權,我們接受委托后,第一時間向市政府提起查處申請,對縣政府實施的違法逼遷行為。但市政府至法定期限屆滿未作任何處理。
 
  就此,我們向省人民政府提起行政復議,要求確認市政府的行政不作為違法,并限期作出查處決定,但省政府最終作出了《不予受理行政復議決定書》,主要理由在于斷水斷電不屬于《行政復議法》第六條第九款所規定的人身權利、財產權利、受教育權利的一種,非法律保護的合法權利。

  最終我們向中級人民法院提起行政訴訟,把縣人民政府、市人民政府、省人民政府告上法庭。
 
【律師辯護】
 
  1.斷水斷電的征收手段,屬于明令禁止的非法現象。《國有土地上房屋征收與補償條例》第27條第3款規定:任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
 
  2.市人民政府對于斷水斷電的違法征收,具有查處的法定職責。同時根據《征補條例》第6條、第30條:作為上級人民政府的市人民政府對于縣人民政府實施的違法逼遷行為具有查處的法定職責,市人民政府自接受申請之日起兩個月內履行相應職責,市人民政府自簽收之日起未作出任何答復,已經構成了行政不作為。
 
  3.省人民政府對于《行政復議法》第六條做了僵化理解,第6條第9款列舉人身權、財產權、受教育權,但結合《行政訴訟法》的受案范圍及我國立法本意來看,當事人任何合法權益包括但不限于人身權、財產權、受教育權受到侵害,均是我國法律的保護范圍。同時胡先生尚未領取合理補償,對于其建造的建筑物享有合法物權,遠安縣人民政府的違法行為導致呂先生不能繼續經營,這也是財產權利的一種喪失,恰屬于其受理范圍。
 
【最終結果】

  最終縣政府恢復供水供電,主動與胡先生協商征地補償事宜,并對斷水斷電造成的損失進行了補償。征地補償方案遠超胡先生預期。

【律師點評】
 
  上海行政訴訟律師提示:斷水斷電,堵路傷人在征地的大浪潮下已經不再稀罕,對于被征收的一方來講,其地位之弱勢可見一斑,即便是曾經政府部門最受歡迎的納稅大戶,也不能幸免。在協商無果的情況下,理性的法律爭取已經成為最經濟安全的道路。


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